农业部大力实施循环农业促进行动

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12月13日，本网记者从农业部新闻办举行的新闻发布会上获悉：农业部2007年实施的循环农业促进行动提出，力争到“十一五”末，新增户用沼气1800万户，全国沼气总量达到4000万户；发展养殖场大中型沼气工程4000处；建设乡村清洁工程示范村5000个；全国秸秆青贮数量达到2.5亿吨，氨化数量达到6000万吨；建设200个秸秆养畜示范点；建设100个秸秆生物气化和固化成型示范点；测土配方施肥项目区化肥利用率提高3个百分点；推广高效、低毒、低残留农药，农药利用率提高5个百分点；在北方旱作地区推广保护性耕作技术6000万亩；全国40%的可利用草原实行禁牧、休牧和划区轮牧，超载过牧天然草原降低到25%以下，治理“三化”草原累计达到16.5亿亩，人工种草保留面积达到3亿亩，建设草原围栏7.5亿亩；年增殖重要渔业资源品种的苗种数量达到200亿尾（粒）以上，建设水生生物自然保护区100个，渔业水域污染事故调查处理率达到60%以上；重点建设10000个资源良性循环的生态新村，使农户清洁能源普及率、生活垃圾和生活污水处理利用率、农作物秸秆资源化利用率达到80%以上。

农业部科技教育司司长张凤桐告诉记者，循环农业促进行动以减量化、再利用、资源化为原则，把循环经济理念应用于农业发展中，转变农业增长方式，拓展农业发展领域，通过普及应用节约型农业新技术，循环利用农作物秸秆、农村生活垃圾和污水、畜禽粪便，降低生产成本，防治农业面源污染，有效解决农村环境脏、乱、差问题，将传统“资源—产品—废弃物”的线性生产方式转变为“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环农业方式，最大限度地提高资源利用效率，实现经济、生态和社会效益的统一。

张凤桐介绍说，循环农业促进行动实施一年来，农业部制订了《循环农业促进行动实施方案》，印发了《农业部关于加强农业农村节能减排工作的意见》，发布了《农业和农村节能减排十大技术》，出台了《关于推进保护性耕作的意见》，联合有关部门印发了《农业部、国家发展改革委关于进一步加强农村沼气建设管理的意见》，制定并完善了《农村沼气建设资金管理办法》。先后组织制定了《农业污染防治规划》，颁布实施了《农业生物质能产业发展规划（2007-2015）》、《全国农村沼气建设规划》；配合国家发改委编制了《渤海环境保护总体规划》；针对太湖蓝藻事件发生的根源，紧急组织编制了《“三湖万村”乡村清洁工程规划》和《“三湖”畜禽养殖场环境工程规划》；组织完成了太湖流域农业面源污染调查，编制了《太湖流域农业面源污染防治工程规划》。同时，农业部重点抓了农业和农村节能减排、农村沼气建设、生物质能开发、乡村清洁工程建设、节约型农业技术推广、农业资源保护、农业污染源普查、循环农业示范市建设等工作。

张凤桐表示，为了实现发展循环农业的目标，农业部将从推进生态家园建设、发展生物质产业、推广环境友好性农业技术、加强农业资源与环境保护、强化科技支撑、积极创办示范试点区等六个方面重点开展工作。同时，围绕《节约能源法》和《能源法》的实施，研究推进农业农村节能减排的政策措施，从政策层面构建扶持循环农业发展的长效机制；重点组织实施好农村沼气、乡村清洁工程、测土配方施肥、草原生态建设、旱作节水农业等项目，加强督导，及时总结成功经验和技术模式；按照《农业部关于做好农业农村节能减排工作的意见》的要求，进一步明确主要任务和措施，积极争取新政策，增加资金投入，不断扩大农业农村节能减排重点项目的实施规模和范围；组织实施好全国第一次农业污染源普查，尽快摸清农业面源污染底数；筛选集成、发布推介、重点推广一批成熟的农业面源污染防治实用技术，全面推动农业面源污染综合防治工作的开展。（转载自中国农资市场网）